近幾十年來，科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、信息革命和軍事革命的發(fā)展，已使國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、軍用技術(shù)與民用技術(shù)的界限越來越模糊、結(jié)合面越來越廣、融合度越來越深。促進軍事資源與民用資源統(tǒng)籌使用、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)“軍中有民、民中有軍”的軍民融合發(fā)展格局，已經(jīng)成為具備條件的世界大國推動經(jīng)濟發(fā)展與軍力升級的共同選擇。推動軍民融合發(fā)展是以習近平同志為核心的黨中央著眼于世界新一輪軍事變革，為有效應對現(xiàn)階段我國面臨復雜多樣安全威脅，推進改革強軍、科技興軍，實現(xiàn)軍民結(jié)合、富國強軍而做出的重大戰(zhàn)略舉措。

　　推進軍民融合發(fā)展，“融”字是關(guān)鍵、“合”字是牽引、“發(fā)展”是目的。“軍”與“民”二者之間不是單純的“民養(yǎng)軍”或“軍供民”的問題，而是要在推動軍事資源和經(jīng)濟資源、社會資源交融匯合的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)部隊戰(zhàn)斗力和社會生產(chǎn)力的大踏步向前發(fā)展。對人民軍隊而言，推進軍民融合的唯一理由、檢驗融合成效的唯一標準是戰(zhàn)斗力的增強；對國民經(jīng)濟體系、科研體系和社會大眾而言，推進軍民融合的唯一目的、檢驗融合成果的唯一尺度是國家安全與發(fā)展利益的更好實現(xiàn)。因此，推進軍民融合發(fā)展必須始終緊緊把握住增強部隊戰(zhàn)斗力、發(fā)展社會生產(chǎn)力這根主線和總目標，將是否有利于增強部隊戰(zhàn)斗力、是否有利于發(fā)展社會生產(chǎn)力劃定為各地、各級軍地單位和機構(gòu)制定或?qū)嵤┥婕败娒袢诤习l(fā)展各項具體政策措施的紅線。實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推進軍民融合深度發(fā)展，需要著重把握好以下四個關(guān)鍵點——強化融合領(lǐng)導、找準融合重點、改進融合方式、破除融合障礙。

　　第一，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化融合領(lǐng)導。推進軍民融合發(fā)展必須始終、絕對堅持黨的領(lǐng)導，確保黨的路線方針政策和決策部署不打折扣地貫徹落實到軍民融合的各領(lǐng)域、全過程。成立中央軍民融合發(fā)展委員會、中央軍委軍民融合局等專職領(lǐng)導或協(xié)調(diào)機構(gòu)正是黨中央高度重視加強軍民融合頂層設(shè)計的具體體現(xiàn)，有利于充分發(fā)揮我國社會主義制度“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢和黨“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的執(zhí)政優(yōu)勢，必將有力推動我國軍民融合發(fā)展和國防軍隊建設(shè)事業(yè)邁上更高臺階。

　　第二，聚焦新興領(lǐng)域，找準融合重點。網(wǎng)絡(luò)安全、海洋開發(fā)、航空航天、生物工程、人工智能等新興技術(shù)領(lǐng)域普遍具有受傳統(tǒng)軍民二元體制影響相對較小，資金和智力密集度高，對人才和資本的需求度大，技術(shù)成果外溢效應強等特點。因此，這些領(lǐng)域能夠比較好地發(fā)揮軍民雙方創(chuàng)新優(yōu)勢的加成效應，可以并應該成為當前我國推進軍民融合發(fā)展的重點和突破口。努力充分發(fā)揮中國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈完整、市場容量廣闊、高技術(shù)人力成本相對低廉等比較優(yōu)勢，選取建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、海洋強國等我國已具備若干技術(shù)優(yōu)勢的新興領(lǐng)域，以軍民融合發(fā)展帶動該領(lǐng)域整體發(fā)展水平的全面躍升。一則能取得經(jīng)驗、形成示范，二則可突破節(jié)點、以點帶面，為其它領(lǐng)域的軍民融合發(fā)展開辟路徑。

　　第三，健全體制機制，改進融合方式。努力改進與軍民融合發(fā)展有關(guān)的各項工作體制機制，不斷完善軍地協(xié)調(diào)機制，通過聯(lián)席會議、信息互通、合署辦公、項目聯(lián)審、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等多種形式，克服軍事需求提報分散重復、軍地對接卡殼不暢、執(zhí)行情況反饋滯后等問題。提升融合方式，不能只是搞人員疊加、技術(shù)共享等較低層面的融合，而是要著力探索以重大項目工程為支撐，繪制好軍民融合深度發(fā)展藍圖，依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)、國家級新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等各類平臺和載體。組織制定軍民融合深度發(fā)展的方針政策和規(guī)劃計劃，督促檢查政府、軍隊和社會共同遵照施行。

　　第四，堅持破立并舉，清除融合障礙。軍民融合發(fā)展的推進過程就是一個逐步突破舊體制、建立新格局的深度改革進程，必然涉及對各種不適應甚至是阻礙軍民融合的各種思想觀念、規(guī)章制度、機制架構(gòu)進行破立改并，對相關(guān)法律法規(guī)、標準體系等方面的空白缺位及時立改廢釋。強化政治意識、全局意識、作為意識，摒棄只算地方和部門利益的“小賬”，不算國家安全與發(fā)展利益的“大賬”的單純經(jīng)濟思維，破除“我的地盤我做主”的山頭觀念和不求有功但求無過、既不冒險也不作為的庸俗中庸哲學。

　　只要把軍民融合發(fā)展這篇大文章做實做深做好，我們的中國夢強軍夢就一定能夠早日實現(xiàn)！