第二屆中國航空創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽

首期空天創(chuàng)業(yè)營公開課

航空創(chuàng)業(yè)者，您好！首期空天創(chuàng)業(yè)營于7月8-9日在北航成功舉辦。在線下課堂的基礎上，我們在空天界服務號和映客直播上首次開通了網(wǎng)絡直播課堂，數(shù)千人同時在線觀看。我們?yōu)檎跍蕚鋮①惒牧系母魑慌e辦了本次的公開課，并整理了課堂筆記，我們希望能夠幫助各位梳理思路，更好的準備參賽事宜，本屆大賽的報名截止日期為8月1日，如您在報名過程中遇到任何問題歡迎聯(lián)系大賽組委會。

第四篇筆記我們?yōu)槟鷰怼侗本┖娇蘸教齑髮W科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新與實踐》，文字資料來自分享嘉賓，主辦方經(jīng)分享嘉賓審閱授權發(fā)布。

北京航空航天大學科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新與實踐

分享嘉賓：張宗科：北京航空航天大學知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移辦公室副主任。從事產(chǎn)學研合作、科技成果推廣和校地科技合作相關工作，現(xiàn)任北京航空航天大學知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移辦公室副主任，參與起草了《北京航空航天大學科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理辦法》及相關流程，具體負責學?？萍汲晒D(zhuǎn)化與技術轉(zhuǎn)移工作。

主持人：各位老師，歡迎回來到今天的講座。我首先跟大家分享一組有意思的數(shù)據(jù)，這個數(shù)據(jù)也是來源于各位在報名的時候所填的調(diào)查問卷。問卷顯示在座的各位當中，有60%的人創(chuàng)業(yè)動力是追求事業(yè)和理想，實現(xiàn)個人價值，可以看出我們都是一撥非常有情懷的人。50%創(chuàng)業(yè)的計劃正在醞釀當中，20%的人手頭有需要科技成果轉(zhuǎn)化的項目，有34%的人想創(chuàng)業(yè)但沒想好希望創(chuàng)業(yè)，希望不是身邊但有經(jīng)驗的人來商量，反映了各位老師和各位創(chuàng)業(yè)者的心理。

接下來再說一組數(shù)據(jù)，調(diào)研顯示，在座的各位當中，有71%的人對北航的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策不太了解，17%完全不了解。比例占到了88%，相當大的比例。學校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在的問題，我們列了8個問題左右，其中占比最大的兩個，一是一缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實訓；第二，缺乏完備的制度管理體系。針對大家這樣的訴求，我們今天請到了北京航空航天大學知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移辦公室張宗科副主任，為我們講述北京航空航天大學科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新與實踐。

尊敬的各位老師，非常有幸參加今天的活動?？赡艽蠹覍Ρ焙街R產(chǎn)權轉(zhuǎn)移辦公室不太了解，我簡單的說兩句。所謂的知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移辦公室，現(xiàn)在隸屬于科研院下面的一個辦事機構(gòu)，專門負責學校的科技成果轉(zhuǎn)化工作。

第一，校地科技合作，包括科技成果推廣。校地科技成果轉(zhuǎn)化是什么概念？不是現(xiàn)在認識到學校在外地建的研究院，我們現(xiàn)在更多活躍接待各地市到北航來找項目，或者建立技術轉(zhuǎn)移單位。特別是從去年開始特別頻繁，我統(tǒng)計了一下，大概每周至少2-3個地方政府會到我們這來拜訪，來尋找一些科技產(chǎn)學研方面合作的內(nèi)容。

第二，以技術轉(zhuǎn)移為特點的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的審批和管理。我們學校2017年4月份正式出臺了北京航空航天科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理辦法。其實在這之前，一直是按照2015年改革試點的文件，北航作為19家試點單位按照管理辦法在執(zhí)行，但是由于試點只有一年時間，其中很多老師不了解，學校也沒有對外完全公布政策怎么執(zhí)行，很不明朗。2015年10月份之后，促進科技成果轉(zhuǎn)化法修訂又正式發(fā)布之后，學校開始醞釀具體的管理辦法。

第三，我們現(xiàn)在做的一些產(chǎn)學研合作方面。比如說學校跟企業(yè)之間橫向合作，包括學校今年5月份又發(fā)了一個文，針對跟民營企業(yè)四技合同，主要是依托我們這塊，不再以學校名義簽署協(xié)議，依托北航工研院公司作為承擔單位來試試。

第四，剛才主持人也講了很多在座老師都有創(chuàng)業(yè)的夢想，說起來很遺憾，北航作為工程領域有非常明顯優(yōu)勢的大學，無論是從在座的各位老師也好，還是從學校的方方面面的部門、還是校領導也好，這里面沒有北航元素的上市公司這么多年，清華現(xiàn)在有6家。很多學校都有自己元素的上市公司。在整個創(chuàng)投領域，我們也經(jīng)常能夠聽到所謂的清華系、北大系，北航的聲音很微弱，我們走出去的時候我們的成果怎么為社會經(jīng)濟服務，這也是困惑我們很久的問題。

由于我們政策的滯后性，由于我們很多在座的老師或者是社會人員對我們的科技轉(zhuǎn)化的政策和工作體系不太了解，導致原來很多老師團隊在做科技成果轉(zhuǎn)化的時候，希望能夠離學校遠點，還是自己想偷偷摸摸下面干，這種事也比較多。怎么能夠登堂入室，走到臺面上來，我希望通過今天下午簡短地講解，讓大家能夠有所啟發(fā)。

科技成果轉(zhuǎn)化的春天

有一組數(shù)據(jù)，我們提科技成果轉(zhuǎn)化一直搞不清楚，到底什么叫科技成果轉(zhuǎn)化？國際上沒有這個叫法，人家都是以技術轉(zhuǎn)移提法。另外科技成果轉(zhuǎn)化很多政府部門、媒體一直在提科技成果轉(zhuǎn)化率，什么叫科技成果？國際上又把科技分為科學和技術，我們大部分說轉(zhuǎn)移指的是技術轉(zhuǎn)移，而不是科技，科學是圍繞著一些技術研究，或者一些前瞻性的探索做的工作。從這個角度來說，不管定義到底如何，我們就談大家公認所謂的科技成果，是我們說的實驗性的成果、技術，對外的轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)化的工作。

在這之前，媒體上把2016年叫做中國科技成果轉(zhuǎn)化的元年。怎么講？

法律制度保證

《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》從法律層面上2015年10月正式修訂頒布。緊接著在2016年年初，中辦國辦又出臺了叫做《促進科技成果科技體制的文件》，里面很大的篇幅也是針對科技成果轉(zhuǎn)化。緊接著2016年3月、5月，國務院辦公廳又以發(fā)文的形式提出了對科技成果轉(zhuǎn)化促進的管理辦法和實施意見。緊接著在8月分、10月份教育部、科技部，分別針對高等院校和科學研究機構(gòu)（中科院體系）出臺了關于高等學?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作若干意見和行動計劃。都明確促進大學服務社會的職能。

從國家層面上，已經(jīng)在大力倡導科技成果轉(zhuǎn)化。去年有一個靚詞是“把論文寫在祖國的大地上”，這是習總書記多次提到，希望把在座的各位成果實際應用到經(jīng)濟發(fā)展當中去。制度保證體系非常完善了。

幾大突破

這些政策出臺到底解決哪些問題？我想有幾大突破：

首先，授予權力。什么叫授予權利？在新的科技成果轉(zhuǎn)化法修訂之前，學校里面對科技成果使用權、收益權、處置權是沒有的。我們之前如果想轉(zhuǎn)移一個成果超過800萬，要由財政部指定機構(gòu)憑購，低于800萬由我們學校邀請第三方機構(gòu)評估。這些權利根本不在學校，以至于學校想處理一個成果，包括我們（王華明）老師的3D打印，當時借著中關村政策的推進，跟中航合作成立公司，那個程序也走了一年半時間，并且很多事情都是特批的，就是集中來討論批評，報工信部、財政部，這一圈走下來也需要一年半時間。

所以，當時最大的問題是權利沒有下放。很多人說現(xiàn)在的權力下放也不是很徹底。為什么？按照一個物權來說所有權應該是四權，但是現(xiàn)在提到的是三權，至少三權下放為在座想轉(zhuǎn)化成果提供了制度上的支撐。

第二，賦予責任。學校作為科技成果所有人，你在促進科技成果轉(zhuǎn)化過程當中，要履行的責任有哪些？這里面主要包括，我們現(xiàn)在提出來要進行科技成果年報制度（每年一報）針對本年度、上一年度已經(jīng)轉(zhuǎn)化的成果有哪些，什么名，完成了哪些，轉(zhuǎn)給誰，多少錢，許可還是轉(zhuǎn)讓還是什么樣的形式轉(zhuǎn)出來，這些都要報告。報告是替代原有的審批流程，也相當于是放權給學校。

另外，免責規(guī)定?？萍汲晒D(zhuǎn)化有很多的爭議，無形資產(chǎn)具有國有資產(chǎn)的屬性，但是社會上有一些爭論，其實很多人爭論，專家學者說我們的成果不能叫成果，不能叫資產(chǎn)，可以是一種資源。因為他沒有挖掘，沒有應用的話它永遠是埋在地下的石頭，真正開發(fā)出來變成玉，先不考慮這些。

那到底以多少錢轉(zhuǎn)過來，是五千還是五萬，還是五百萬，我想都沒有一個定數(shù)。如果說自認為我的東西，這個專利應該值50萬，但是躺在那無人問津的時候，過三年半，甚至過三年以后，你就不愿意繳保護費了。這種現(xiàn)象非常非常多。

因為有一個數(shù)據(jù)統(tǒng)計，咱們學校每年大概授權專利在將近1000項左右，大部分是發(fā)明，按照我們發(fā)明專利20年有效期來計算，折算一下假如說北航每年授權的600項乘以20，應該是12000項的有效專利。但是其實不然，我們現(xiàn)在的有效專利不到4000項，基本上每個專利的生命周期就是三年半時間。為什么？是因為越往后保護費越高，成了很多老師的負擔，不愿意繳保護費，以至于專利失效，這是很遺憾的一件事。這是一個話外題。

今天討論的是免責規(guī)定是什么？學校以協(xié)議定價的形式，來對科技成果進行轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的時候，只要履行了公示責任，免除當時決策者的責任，不管以多少錢轉(zhuǎn)的，只要對協(xié)議成果進行公示，不追責。這是一個重大的突破，以至于我們的決策部門敢于推進這項工作。

第三，給予利益。怎么講？原來所有學校里面2015、2016年之前，我們所有的成果轉(zhuǎn)讓的形式許可的形式所獲得的收益不是你的，也不是學校的，都要上繳國庫。所以，在座的誰有積極性轉(zhuǎn)？我們老師也有辦法。怎么講？我們專利轉(zhuǎn)移的有很多形式，橫向合作來把成果作為轉(zhuǎn)讓或者許可的形式往外走，是為了避免我獲得收益還要上繳國庫，跟學校也沒關系，跟在座老師也沒關系的尷尬。法律突破在于所有的成果轉(zhuǎn)化取得的收益都歸學校，但是同時規(guī)定對成果完成人獎勵不低于50%，以法律形式明確的，收益獎勵給團隊，獎勵給我們的成果人不低于50%。

北航出臺科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移辦法的時候，在這過程當中歷經(jīng)一年多時間，從2016年初的開始一直到2017年4月份才真正出臺，就是因為我們從國務院層面到教育部、科技部的層面上，文件一個一個出，大家看到上個月文件是2016年11月份出臺，原來工信部還要出臺的辦法，后來就放棄了。放棄之后我們認為上位法已經(jīng)齊全了，所以學校于2017年4月份出臺自己的管理辦法，是這樣的歷程。北航的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理辦法，對我們的收益對團隊的獎勵提升到了85%，下面我會具體的來解讀。

成效對比

從2016年開始，雖然我們的辦法沒有開始出臺，但是從7月份開始用新的規(guī)則，去做這方面的試點工作。試點從7月份一直到年底，可以看到這個數(shù)據(jù)。無論是轉(zhuǎn)讓和許可的件數(shù)和價格，都遠遠超過前五年的綜合，這是半年的時間已經(jīng)遠遠超過了前五年的綜合，這是數(shù)據(jù)對比。今年更多，因為我們大部分的成果轉(zhuǎn)化，下半年可能集中一些，這是上半年的數(shù)據(jù)。由此來看，激發(fā)了在座各位的積極性。

創(chuàng)新篇

接下來我再講講我們到底在科技成果轉(zhuǎn)化有哪些不一樣，或者跟其他高校不一樣的地方？我總結(jié)下來大概有以下幾個方面：

首先，出臺政策，指明方向。我們必須制度先行，就是2017年4月出臺了這個管理辦法，當然管理辦法里面就是為開展這項工作，包括各位老師轉(zhuǎn)移我們的成果，提供了制度保障。當然這個辦法肯定是完全按照上位法的規(guī)定更加具體，更加明確。這是首先制度上的保證。

第二，加強領導，落實責任。為此，學校專門成立了科技成果轉(zhuǎn)化領導小組和工作組。工作組涉及到8個部門，資產(chǎn)管理、科學技術研究院、人事處，涉及到監(jiān)察部門，工作組雖然部門多，但是辦事效率更加有效，不會像原來讓我們在座的老師為了轉(zhuǎn)移一個成果跑8個部門不需要，一站式服務，到時候會跟大家講。

第三，簡政放權，簡化流程。我們在大廳一站式服務，你想轉(zhuǎn)移成果，把你該填的東西填完之后，院系審批之后交到大廳，你就等著，有人通知你。中間要經(jīng)歷工作組的討論，還有公示程序等等一系列，不需要你來跑。并不是說針對為了召集工作組來開會，等人齊了也不是，就是流轉(zhuǎn)式的服務。

第四，價值增值，釋放動能。剛才講了我們把我們的科技成果轉(zhuǎn)化，對我們團隊的獎勵提升到85%。在原來是不可想象的，我們跟兄弟院校相比，我們的比例也是高的。比如說北理工70%，北大或者清華大概是這個數(shù)，當然有些學校做的更極端，直接做到90%、99%，這是非常個案的一些學校，我們姑且不做這些對象。

第五，人事松綁，機制創(chuàng)新。在我們的辦法里面，明確里面教師兼職離崗創(chuàng)業(yè)的工作原則。我們在座的各位老師非常擔心，到底離崗創(chuàng)業(yè)怎么樣做？一旦我們的知識成果被資方盯上的時候很多資方也很苛刻，要斷后路，要求王老師我看重你成果，三年以內(nèi)投兩億，只有一個條件你辭職。就把我們在座老師后路給斷了，這是很極端的案例。大多數(shù)案例證明，但凡我們有退路的時候事情不容易成功。跟北理工交流的時候在做孵化過程當中，資產(chǎn)公司逼著團隊賣了2套房子，沒房子了，必須把這個事干好之后，以后才會機會翻身。說的意思大概是一樣的，只有把你所有的退路消除掉之后，才跟跟著他一起往前走。在人事制度管理方面，也做了一些突破，做了一些改革。對于我們成立學科性公司的人員，我們就認定你是滿足了學校審批的條件，就可以做一些自己想做的科技成果產(chǎn)業(yè)化工作。

管理辦法里面一共是7章36條，前面兩章是總則、附則，沒什么實際內(nèi)容。主要內(nèi)容：

第一，成果轉(zhuǎn)化的實施方式和定價，就是采用什么樣的方式實施，價格怎么樣定；

第二，組織機構(gòu)和職能。為了實施科技成果轉(zhuǎn)化職能，專門設了一個學校。學校層面也設置了科技成果轉(zhuǎn)化領導小組和工作組，都是能夠保證工作往前推進。

第三，針對收益分配與獎勵的規(guī)定；

第四，怎么以項目的申請和審批流程是什么樣；

第五，人事管理。我們整個管理辦法就是7章36條，也很簡化。圍繞管理辦法還有一系列的審批流程，包括我們的審批表，包括審批流程，包括我們異議處理，后面都會跟大家做介紹。

設立機構(gòu)  搭建平臺

這次我們專門設置的機構(gòu)包括技術轉(zhuǎn)移中心，技術轉(zhuǎn)移中心為促進科技成果轉(zhuǎn)化專門設置的部門。同時，學校依托工研院一起合作，目前他有幾個職能：

第一，科技成果共享平臺。最早從科技部層面推進設備的共享，北京市為了統(tǒng)籌北京層面的重大科技成果儀器設備向社會公開，專門由北航技術轉(zhuǎn)移中心成立一個共享平臺，一方面由中關村來認定我們學校的實驗室可以作為開放實驗室，對開放實驗室每年有50萬的經(jīng)費支持。支持什么？實驗室要承諾對外開放，有企業(yè)找過來希望做風動實驗，你按照市場收費對他開放就可以了。

現(xiàn)在實施了三年多，效果非常不錯。這個平臺是加強與企業(yè)緊密合作很好的紐帶。怎么講？實驗室向企業(yè)開放了，降低了企業(yè)的研發(fā)周期和成本。同時，在他研發(fā)過程當中有很多的技術問題，需要我們學校來協(xié)同。所以，加強了跟企業(yè)之間的聯(lián)系。

第二，橫向科技合作平臺。今年5月份學校專門發(fā)了一個文，針對民營企業(yè)科技合作，不再依托學校承擔，都由工研院公司作為承載主體。承載主體只是一個法人變成，對老師的收益和權益，仍然不產(chǎn)生影響。什么意思？你簽了一個協(xié)議，依托公司運營可能對你橫向運營更加高效。

第三，校地科技合作平臺。我們目前跟外地建立的研究員，但凡注冊公司的一般都是工研院作為股東代表學校履行職能。

第四，科技成果轉(zhuǎn)化平臺。這是今天要說的，這是目前搭建的平臺，以技術轉(zhuǎn)移中心和工研院兩套牌子一套人馬來運營科技成果轉(zhuǎn)化體系?？萍汲晒挥袑崿F(xiàn)專業(yè)化、市場化、專門化以后，才能夠把這個事做好。我們還有很多老師有什么問題？專利也想賣，但是找不到渠道，到底賣給誰，怎么辦？我想我們很重要的職能，怎么能夠把這些成果推廣出去，幫助老師能夠更大效益發(fā)揮已有成果的效益，同時為后期的研究提供很重要的支撐。

所以，我想設置機構(gòu)的意義在于此，不僅僅是對成果審批轉(zhuǎn)化，用市場理念促進我們的成果進行轉(zhuǎn)化。以機構(gòu)為支撐，形成我們學校科技成果轉(zhuǎn)化的工作體系。工作體系就是圖上所列出來的，首先把科研院里面關于科技成果轉(zhuǎn)化的職能單獨拿出來做一個技術轉(zhuǎn)移中心，技術轉(zhuǎn)移中心和工研院合作，針對科技成果轉(zhuǎn)化進行一些扶持和培育工作。

實踐篇

誰來轉(zhuǎn)

在這個過程當中，我們到底怎么做這些事，就是我們的實踐到底有哪些？涉及到轉(zhuǎn)化，首先來說誰來轉(zhuǎn)？誰來轉(zhuǎn)？按照辦法里面所講的首先是由我們的科技成果完成人提出，但是提出里面又有幾個問題，對轉(zhuǎn)化方式來講，一般包括轉(zhuǎn)讓、許可、技術投資，對大部分老師就是許可和轉(zhuǎn)讓的問題，許可和轉(zhuǎn)讓這里面需要我們有申請表，有了申請表之后，還有把受讓方簽署好書面協(xié)議，首先要讓受讓方認可蓋章，蓋章完了之后連申請表一起報批。

但是這里面我們主要什么問題，由于我們大多數(shù)成果是涉及多個完成人，對于涉及到多個完成人的時候，這里面特別強調(diào)的是要協(xié)商一致。協(xié)商一致有兩個含義：第一，所有完成人都同意把成果轉(zhuǎn)讓或者許可，以什么樣的價格許可、轉(zhuǎn)讓給誰。第二，針對所獲得的收益已經(jīng)分配好，比如說張三、李四、王五按照4：4：2比例來分。很多專利里面涉及到原有的學生，學生已經(jīng)畢業(yè)了怎么辦？即便如此，我們邀請已經(jīng)離開學校的學生也應該同意，這是對成果完成人的保護。

一般申請表里面會涉及，我們不可能所有情況都來辦理，一個人來辦理就可以了。授權這個人最好是在校在職職工，一方面對學校情況比較熟悉；第二，是成果完成人之一，有利于協(xié)調(diào)過程當中發(fā)生的一些問題。這是針對涉及到多個完成人的時候。

對于擔任領導職務的成果完成人，有一些特殊的要求。不是成果轉(zhuǎn)化法里面規(guī)定的，也不是國務院出臺的文件里面規(guī)定的，而是按照領導干部任職要求規(guī)定的，指的是對于擔任正職校長，還有資產(chǎn)公司的董事長、法人，不能移股權的形式體現(xiàn)他的收益，只能獲得獎勵、收益來獲得。同時，對于擔任副處級以上的領導，我們要求有報告制度。我們在申請表格里面，一定會要求你對成果完成人有沒有現(xiàn)任的副處級以上的領導，是這樣的意思。因為對于擔任副處級以上的領導人，如果轉(zhuǎn)移成果的時候有一項特別要求就是公示制度，必須對你所轉(zhuǎn)化的成果進行公示。這是一個特別的要求。

除了轉(zhuǎn)讓、許可是采用這種程序以外，我們還有對技術入股，是采取一事一議。所謂一事一議，是當你想成立公司轉(zhuǎn)化的時候，我們希望針對你的情況給你定制，但是有些基本的要求，按照學校的規(guī)定定制，因為每個合作方需要的東西不一樣，后面我會專門來講，這是誰來轉(zhuǎn)的問題。

轉(zhuǎn)什么

為什么要提轉(zhuǎn)什么？因為我們現(xiàn)在要轉(zhuǎn)的東西，無非首先是已經(jīng)確權的，確權就是我們所說的專利，專利是知識產(chǎn)權局已經(jīng)把知識產(chǎn)權授權證書給到你，說明權利非常確定就是張三、李四。還有軟件著作也是知識產(chǎn)權局已經(jīng)明確了這些人都有誰。這時候里面仍然有一些規(guī)定，對有效的，不能說我的專利已經(jīng)失效了，可能老師并不知道，有的時候是通過代理來申請專利，大家可能有時候代理已經(jīng)倒閉了，沒來得及給你提供這些信息內(nèi)容，沒有傳遞到你這，導致你的保護費沒有繳，其實你的專利已經(jīng)失效了。所以，我們首先要轉(zhuǎn)的東西必須是有效，這就是要求我們?yōu)槭裁崔k理手續(xù)的時候，一定讓我們在座的老師提交一個專利登記表，就是來證明你的效益。

第二，我們轉(zhuǎn)的必須是有權的。為什么這樣講？專利很多情況下有兩種：第一，共有。我們共同開發(fā)，還是委托開發(fā)之后。這里面共有又有兩種情況，我們明確寫的是北航和另外一家單位所共有的，這是非常明確的，這種共有需要人家共有人同意，同意哪？同意你是按照什么方式，當然法律有規(guī)定，普通許可必須同意，許可之后有收益，跟人有約定的分成機制。

同時，我剛才說的還有另外一層含義是什么，我們很多專利也存在什么情況？所形成專利的課題合同，里面約定了這個專利應該是共有的，但是在申請專利的時候我們沒有寫，這里面也是要查的一個環(huán)節(jié)。因為會有漏，雖然是個別現(xiàn)象，但是有漏，我們要查原有的合同是不是這樣約定。我們前面發(fā)生過這樣的情況，轉(zhuǎn)的過程當中被共有單位喊停了，當時把原來的協(xié)議拿出來，說當時我們約定這個專利是雙方共有的，但是專利證只有北航一家，人家提出異議。這種情況也是存在的，雖然是少數(shù)的。這是針對有權的。

第三，不涉密。我們要求脫密之后進行流通處理。這是國家確權類，一般包括專利軟著類。第二類是技術秘密類，我們必須要經(jīng)過嚴格確權。為什么這樣講？就是因為我們的技術秘密，技術完成人到底是三個人還是五個人都不好講。比如北航的蜜蜂，可能是幾代人傳承下來的成果，不能說由一個人、兩個人把所有成果完成人都給代表了，這是容易引起矛盾的地方。要求我們的學院聯(lián)席會進行確權，同時在學院內(nèi)部要公示，我們學校院級層面組織專家評審認定這個權利是屬于你的，針對專利、軟著這個稍微麻煩一點，避免發(fā)生群體性事件。這也是要跟大家解釋的，為什么技術秘密類要求嚴格一點，就是擔心我們的權力不能覆蓋所有人。我們在專利、轉(zhuǎn)著審核很簡單，只要學校蓋章就可以了。但是技術秘密類必須是學校聯(lián)席會開完之后定就是這三個人、五個人才可以。這是必須要說明的地方。

怎么轉(zhuǎn)

剛才講了誰來轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)什么?，F(xiàn)在講怎么轉(zhuǎn)？這個問題按照法律政策規(guī)定，我們現(xiàn)在的轉(zhuǎn)移方式，主要就是轉(zhuǎn)讓許可和作價入股，還有法律允許的其他方式，或者自主實施的也都可以，但是從目前統(tǒng)計來講，國家鼓勵以這三種方式來實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。在定價方式上規(guī)定了以協(xié)議、掛牌、拍賣，從三種方式來看我們能夠按照是市場化方式來走，也很好說明。從目前來看協(xié)議是很重要的一種定價方式，拍賣、拍賣也好，一方面我們不具備資格，因為要掛牌也可以，拍賣就得到國家認可的市場里面，北京就有好幾家，包括中國技術交易所、北京技術交易所、技術所，西安有西安科技大市場，這些都是可以的，不限于在某一個指定的機構(gòu)，但是我們所說的科技成果轉(zhuǎn)化的方式，實現(xiàn)我們的轉(zhuǎn)移，其實一般以協(xié)議為主。因為一旦涉及到掛牌、拍賣的話，一方面專利賣不上價。另一方面拿專利的這些企業(yè)還是個人也好，主要是以非實用目的來購買，應該是這樣的情況，所以我們也不太鼓勵。這是怎么轉(zhuǎn)。

技術許可

怎么轉(zhuǎn)里面又有從技術許可的角度來講，這里面要注意得規(guī)范有哪些？技術許可特點是產(chǎn)權不變更，所有權是你學校的。但是，一般要限定許可期限，一般我們規(guī)定是五年。因為有很多不確定性，許可年限長，假如你的專利在企業(yè)發(fā)生很大的效益，但是你前期規(guī)定的收益非常少，這時候有反悔的機會。

對于定價來說是一定性的，金額比較確定。為什么我們提倡金額確定？很多老師都知道世紀合同，轉(zhuǎn)讓合同很重要的其中之一，轉(zhuǎn)讓完了之后可以辦理免稅，以前是營業(yè)稅，現(xiàn)在全部改成增值稅，是可以免稅的。因為只有你金額確定的時候，稅務部門才能給你免稅。但是我們簽許可協(xié)議里面的時候還有一些特別規(guī)定，往往有一些特點。這些特點是什么？還有很大一部分合同是入門費加提成的方式，來進行技術許可的。入門費可能是一個基數(shù)一年兩萬，利潤是按照銷售收入的百分之多少來簽的。但是這樣由于你的金額不確定，因為提成金額不確定，導致免稅有問題。

這時候我們有什么建議？對提成金額不確定，我們希望大家簽協(xié)議的時候可以采取一種技巧，比如說按照框架協(xié)議進行約定，年度執(zhí)行來確定金額。下一年度可以大概預估一下，第二年知道營業(yè)額、利潤有多少，參照第一年的基礎，按照第二年執(zhí)行情況下確定具體的金額，就可以免稅了。這是一個小技巧。

當然還有很重要的，到底這個公司銷售了多少，利潤有多少，我們作為一個老師也好很難指導企業(yè)的信息。所以，能夠在協(xié)議里面約定的，最好讓企業(yè)能夠開放查賬、或者提供財報報表，反映企業(yè)的財務狀況，有針對性的保護自己的利益。這是針對技術許可。

技術轉(zhuǎn)讓

技術轉(zhuǎn)讓。技術轉(zhuǎn)讓里頭他的特點就是產(chǎn)權進行了變更，由于產(chǎn)權進行了變更，所以轉(zhuǎn)完之后不許反悔。但是我們不針對分期付款，權轉(zhuǎn)走了你想分期付款，你的利益很難保障。這要提醒大家。還有一個點需要注意，在做權屬變更之前，我們希望企業(yè)的錢到賬之后再去辦理。這也需要注意。

轉(zhuǎn)讓里面還有一些問題，我們的定價怎么定？按照現(xiàn)有的通用規(guī)則有三種方式，包括成本法、收益法、市場法。這里面成本法很難界定，怎么講？包括我們科技成果轉(zhuǎn)化審批表里面，也要求有一個價格的形成過程。價格怎么形成？比如說協(xié)議定價，協(xié)議定價也應該有一個依據(jù)，以前大多數(shù)走的是資產(chǎn)評估、找第三方機構(gòu)評估完了，評估也是按照這三種定價方式來進行評估的，甚至很多人也做過評估，甚至你讓他評估多少，就評估多少，評估已經(jīng)失去原有的意義。

所以，我們在做定價的時候，前期條件就不要求，不把資產(chǎn)評估作為一個必要條件，你可以不評估，可以通過幾種定價方式確定你的價格。你的形成過程到底是什么？這里面有三個可以作為參考。

第一，成本法。往往來講成本法很難，大部分都不采用。為什么？我們可能拿了國家一個三千萬的課題，三千萬里面就寫了三個專利，但是這三個專利不能夠完全覆蓋你的技術，不能夠完全覆蓋你項目所產(chǎn)生的成果。所以，成本法沒辦法建立對應關系。

第二，收益法（目前采用最多的方法）。但是這種收益有一個什么問題？受讓方來講拿到專利的時候，有時候他都不知道到底能產(chǎn)生多大的收益。甚至咱們排除一些企業(yè)，買專利的時候不是為了應用，可以是為了自己高新技術產(chǎn)業(yè)，不排除這種可能性。這時候你的收益法也是立不住腳。

第三，市場法。更加復雜，基本上現(xiàn)在采用這種方式更少了。怎么辦？定價的時候，要結(jié)合這幾塊兼顧成本、兼顧收益，對你的成果有一個定價。當然無非是一個討價還價的過程，過程當中怎么形成雙方能夠趨同的價格，到底是3萬、6萬、5萬、8萬，這是需要我們自己把握的。這是協(xié)議定價的含義就在這。這是針對技術轉(zhuǎn)讓的部分。

公示要求

對于我們現(xiàn)有的技術許可或者轉(zhuǎn)讓也好，包括擔任領導職務的都有公示要求，要公示對于協(xié)議產(chǎn)生的免責條款。對于擔任領導職務的成果完成人，我們也有公示的要求，里面通過協(xié)議定價。通過協(xié)議定價要公示什么？要公示我們的名稱、我們的簡介、價格，和價格形成過程。這是明確要求要公示的。

第二，針對公示的東西，我們還要公示受讓單位的信息。為什么要規(guī)定這個？就是為了避免官僚交易。我們發(fā)現(xiàn)在轉(zhuǎn)讓過程當中，受讓單位就是成果完成人作為股東的一家公司，這種情況可能還是比較多的，我們至少發(fā)現(xiàn)不是個案。這要回到人事管理當中的一些問題，相對來說比較復雜。所以，我們對受讓單位有工商信息之后，我們會登錄去查。希望大家去理解為什么受讓單位公示。其實學校去年剛開始做的時候不敢放這么開，當時國務院管理辦法要求校內(nèi)公示15天，同時在第三方技術市場里面公示15天，當時是這樣要求的。我們找了中國交易市場和北方技術交易市場兩家單位合作，他們要求公示信息更加繁瑣，包括三證、股東更加繁瑣，我說不就是公司信息，他說這是慣性思維，也是針對原來固有資產(chǎn)處置的時候。2016年教育部、科技部出臺的具體實施辦法的過程，取消了要求在第三方技術市場公示要求，簡化了只在校內(nèi)進行簡化公示的過程?，F(xiàn)在在校內(nèi)公示15天就OK，公示方法包括在校內(nèi)OA系統(tǒng)，各位公眾郵箱、科研原網(wǎng)站上都有信息公開，可能大家也能感覺到。

第二，針對擔任領導職務人員的公示。主要公示內(nèi)容包括對收益分配要實行公示和報告制度，同時完成科技成果的貢獻以及分配的獎勵和占比，作為領導干部自己要向?qū)W校組織部門如實報告。可能很多人擔任職務也清楚，每年都會有職務申報表，要求把這項填上去就是這個意思。

公示過程當中，假如有異議怎么辦？有人提異議就踩剎車。針對提的什么異議，比如材料不完善，要求提交人再重新提交，完善材料就可以了，按照這個流程來走的?；旧犀F(xiàn)在提異議的還沒有受理過。

辦理流程

怎么辦理流程，大家可以通過這個表格，在科研院網(wǎng)站上也有這個表格，可以在網(wǎng)上下載。包括申請表、合同審批登記表、技術轉(zhuǎn)讓合同等等一系列，包括整個流程下來之后，怎么去國家知識產(chǎn)權做的變更手續(xù)，應該提交什么東西，我們在網(wǎng)上都已經(jīng)清晰的表述了這些東西。這是整個辦理的流程。

按照我們最快的時間，最快也得一個月左右的時間。這里面公示占了15天，自己跑知識產(chǎn)權局辦理手續(xù)，前后加起來也可能需要10天左右的時間。還要跟對方商議簽協(xié)議、打款，我覺得最快也需要一個月的時間。大家心里有底，已經(jīng)比原來快多了，這是整個辦理流程。

成本核算

我們獎勵的時候指的是凈收益怎么獎勵，但是一個成果可能轉(zhuǎn)了10萬塊錢，10萬塊錢里面還有成本，成本扣完之后才是收益，收益是按照85%來分配的，大家可以算一筆賬。有哪些可以歸到成本的范疇？大概有這幾方面，是跟財務溝通完的結(jié)果。

第一，技術交易作價相關費用。比如說做了資產(chǎn)公司做了評估花了2萬塊錢，這是可以扣除的?；蛘呤桥馁u、掛鉤，也發(fā)生了費用，這都是可以扣除的。這是為了作價形成的相關費用。

第二，技術轉(zhuǎn)移實施費用。不是說轉(zhuǎn)讓、許可，不是給他就可以用了，還需要我們老師提供一些服務，這時候可能發(fā)生培訓、試驗、差旅費用都可以發(fā)生，這也是可以計算到費用里面去的。

第三，技術轉(zhuǎn)移收入稅費。

第四，權屬變更，備案相關費用。證書變更、確權，可能是一件也得幾百塊錢，這是知識產(chǎn)權局收的。這都是可以計到費用里面來。

第五，其他可以證明隸屬于科技成果轉(zhuǎn)化交易成本的費用。這是比較模糊的，只要你能夠證明跟我科技成果轉(zhuǎn)化相關的，就可以攤到成本里面。這是費用成本核算，我想成本核算越多，你整個凈收益越少，分配的也就越少。從另外一個角度來講，可能成本攤到你頭上，學校就少分了，大家去算賬就可以了。

學科性公司設立原則

接下來是針對學科性公司的設立，學科性公司設立他的原則是沒有規(guī)定的流程，按照一事一議。一事一議的概念是什么？我們要確定學科性公司設立的原則是什么？我們設立學科性公司的時候，因為涉及到學校要參與的，因為學科性公司，我們依托學校的科技平臺公司，平臺公司包括我們的資產(chǎn)公司下屬的長鷹科技為主的，包括供應鏈公司，包括在外地建的一些公司，都是可以歸屬到這個范圍內(nèi)考慮，具體需要資產(chǎn)公司認定。我是說按照字面上的理解應該這樣來理解，究竟哪些公司可以作為平臺公司去承載投資，這需要資產(chǎn)公司來認定。

我們設立學科性公司，要考慮他的必要性、可行性。

從必要性方面論證包括三個方面，要設立學科性公司：

第一個目的是為了融資。我成果要轉(zhuǎn)化，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化要轉(zhuǎn)化，需要錢需要資本支撐，這首先是第一個目的；

第二，能夠確權，他占30%，我占20%，外部資本占70%或者占30%，這是比較確定的。

第三，充分考量做成果轉(zhuǎn)化如果能滿足確權和融資的前提下，是否有必要成立一家公司。或者我的投資人就是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的延展，亟需這樣的技術，我認為具備了產(chǎn)業(yè)化的條件，可以去設置公司條件。如果不是，我不太成熟，還在中試階段。如果能拿到錢，把未來東西確定清楚，不成立公司也可以干，那就是不具有設立公司的必要性。我們要一定要分清楚設立學科性公司是否必須來做探討。

可行性方面：設立這家公司誰經(jīng)營？前期階段誰占主導性？市場誰去跑、管理財務誰來運營，包括生產(chǎn)的場地、條件具備不具備？在哪生產(chǎn)，生產(chǎn)設備需要哪些東西，什么型號誰來購買，誰來管理，誰來運營，人員是否具備等等系列條件，都是可行性的必要支撐。所以，做一個公司不容易，還是比較繁瑣的。

再來看一下目前學科性公司設立的流程是什么？首先學校和團隊。因為按照目前的法律來說，因為成果所有權都在學校，團隊雖然是完成人是給予獎勵，首先學校和團隊在一起，我們能不能這樣理解。學校和團隊首先要成立一個團隊的有限合伙企業(yè)，我待會再來解釋為什么要成立有限合伙企業(yè)。

學校投資平臺，剛才講的長鷹科技也好，還是生態(tài)研究院有限公司也好，作為學校投資平臺也好，大家按照15：85來成立一家學科公司。當然這里面這都是按照現(xiàn)金出資，比如說學校長鷹科技投了15萬，團隊投了85萬成立一家100萬公司，就形成一個學校認定的學科性公司（現(xiàn)金出資）。

在現(xiàn)金出資的基礎上，學校在將我們團隊所擁有的發(fā)明技術，以許可或者轉(zhuǎn)讓的方式轉(zhuǎn)到學科性公司。假如說六項專利，100萬轉(zhuǎn)讓給了學科性公司。這時候我們來看是不是說學科性公司還應該應付這邊100萬？理論上是這樣吧？支付完100萬之后，是不是學校和團隊仍然是按照15：85的比例來享受收益，相當于是完成一個閉環(huán)。是這樣的情況，學科性公司成立完之后，其他資方就可以進來了。

但是，我進來之后要對學科性公司進行作價評估，評估不是針對知識產(chǎn)權的作價，對吧？而是這個公司已經(jīng)擁有了轉(zhuǎn)讓過來的知識產(chǎn)權和他注冊的現(xiàn)金100萬，加上這個團隊成立這家公司，其他資方引進來。這時候形成了我們新的公司，這時候可能作價2000萬，比如說我有6項專利，學校和公司相應的股份就被稀釋掉，50%×85%就是現(xiàn)在公司的股權結(jié)構(gòu)，學校的股權就是15*85%的股權結(jié)構(gòu)。這時候至少已經(jīng)完成了轉(zhuǎn)移的過程。

團隊建設

剛才講為什么團隊建議以有限合伙的名義進入？這里面有一個問題。首先，課題組人員流動大。可能今天這個離職了，明天那個離職了。假如說一個成果想做一個學科性公司，這里面涉及到5個人，5個自然人作為股東的人，在股東名冊里面至少要有5個人。一旦其中一個人走了，要去工商變更，對公司正常經(jīng)營產(chǎn)生影響，這時候采取有限經(jīng)營，哪怕一個月變更一次，走一個人，第二個月又進來一個人，對整個公司不產(chǎn)生影響的。所以有限合伙是解決課題組人員流動大，課題組人員想法大，未致富先繳稅。

原來很多科技成果轉(zhuǎn)化過程當中，假如說以知識產(chǎn)權作為評估的時候，這里面有很大的問題，甚至100%有些區(qū)域可以以知識產(chǎn)權作價，但是知識產(chǎn)權作價1000萬，稅務部門先按1000來給繳稅，公司還沒開張，老師要背一大堆稅負。雖然現(xiàn)在有所改革了，國家稅務總局也出臺規(guī)定，允許五年后繳清所得稅，是因為你的知識產(chǎn)權作價了評估1000萬，你要繳1000萬的所得稅。雖然允許5年后來繳稅，但是你的公司仍然有經(jīng)營風險，可能五年的時候，你的企業(yè)仍然處于困難狀態(tài)的，你還要把稅負補清了。你說三年之后公司倒閉了，倒閉之前要把稅繳清了才能關。這是團隊參與形式——有限合伙。

股權比例設置

按照科技成果轉(zhuǎn)化獎勵比例設定股比85：15，我們的股權比例就是按照現(xiàn)在學校管理辦法來設定，在資方進來之前是按15：85設定的，確保不同操作路徑收益的一致性，為了保證這個，有利于促進我們學校的科技成果轉(zhuǎn)化。

無論你是采取轉(zhuǎn)讓形式、許可形式，實現(xiàn)你的專利能夠?qū)＠竭@個公司里面來，這都不重要。更多的是確保我們在這個過程當中，我們不為知識產(chǎn)權作價，學科性投資平臺還是團隊也好，都是按照現(xiàn)金出資，這是同舟共濟，大家共擔風險，我公司成立完就是以現(xiàn)金注冊的。

這里面還涉及到另外一個問題，一旦不是現(xiàn)金出資，就是以知識產(chǎn)權作價，這時候涉及到國資交割問題，辦理手續(xù)目前仍然比較復雜。同意完了之后，還需要到專門的技術交易市場做一個技術交割單，工商注冊才認可，才能以知識產(chǎn)權入股進行的注冊，所以也比較繁瑣，也規(guī)避了其中另外一個問題。

因為我們強調(diào)的是創(chuàng)業(yè)，不應該是科研人員“只賺不賠”的生意，是大家共同承擔風險的事，雖然我們沒有那么狠讓大家賣房或者必須辭職。所以，我們創(chuàng)業(yè)的時候要想清楚到底怎么去做。

我們在科技成果轉(zhuǎn)化里面，我們一直在提一個建議，我們的科技成果轉(zhuǎn)化不是要把一流的科學家變成三流的企業(yè)家，咱們國家的科研人員不是太富裕了，從統(tǒng)計上來說達到8100萬人，是不是太富裕了？我想不是。因為很多企業(yè)也好，很多這些單位也好，他們連基本的工程師、技術保障部門都非常缺，更別說研發(fā)人員。我們?yōu)槭裁刺嵫邪l(fā)主體，在企業(yè)也是同樣的道理。

從科技成果轉(zhuǎn)化角度來說，雖然有8100萬底子在，不是富裕到所有的科研人員做企業(yè)家。術業(yè)有專攻，并不是所有的教授、院士適合做企業(yè)家，因為企業(yè)經(jīng)營是更復雜的系統(tǒng)，有可能比我們做科研更麻煩。所以，術業(yè)有專攻，從這個角度來促進我們的科技成果轉(zhuǎn)化。

職務成果向?qū)W科性公司授權

為了能夠鑄一道防火墻。防火墻在哪？因為我們職務成果向?qū)W科性公司進行授權，都是按照學校現(xiàn)有的規(guī)定來進行操辦的。所以，這是合理合法的。避免發(fā)生團隊未經(jīng)學校同意使用職務成果創(chuàng)業(yè)可能造成各種糾紛和隱患。有這樣的情況，有團隊也有公司，一旦公司被其他公司兼并的時候，或者自己要IPO的時候一定要經(jīng)過嚴格的盡調(diào)，你的財務是不是規(guī)范，是不是完整。高科技公司來講，你的知識產(chǎn)權是不是合法取得？你團隊身份兼職是否是學校同意的，有沒有什么風險？都要經(jīng)歷嚴格的倒查制度，一旦有任何問題，你的公司上市可能嘎然而止。所以，我們采用職務成果向?qū)W科性公司授權的方式，就是避免后續(xù)發(fā)生問題做了一道隔離，避免善用職務成果、知識產(chǎn)權瑕疵，導致學科性公司未來出現(xiàn)一些問題。

成果授權給學科性公司之后，再以溢價估值方式實現(xiàn)增資。溢價估值變增值應該是跟投資方有幾輪談判初步確定的結(jié)果。取得一致的前提下，對持有技術評估完，形成溢價估值。實現(xiàn)對國有資產(chǎn)保值增值的同時，讓我們在座的各位享受創(chuàng)業(yè)紅利，甚至“一夜暴富”，這是國家鼓勵的，鼓勵你“一夜暴富”，你富了國家才能更富。是這樣的意思。形成溢價增值之后，一個完整的學科性公司就呈現(xiàn)在我們面前，沒有什么后顧之憂，踏踏實實去干就可以了。

我們確實存在一些轉(zhuǎn)化比較困難的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象主要表現(xiàn)在幾個方面，大家一起來共享一下。

第一，我們現(xiàn)在的轉(zhuǎn)化都是以科研為導向的轉(zhuǎn)化。這也是能夠解釋為什么我們的專利存活率只有3年半的時間。所謂的科研導向，因為有科研任務來了形成的成果，市場需求什么東西我并不清楚，或者市場需求的東西我也匹配不上。

需求端也存在很嚴重的問題。在座的各位老師肯定接觸很多的企業(yè)、企業(yè)家，他們也都是急功近利性的，你的東西我要能馬上用上。但是我們科研是有規(guī)律的，從1-10-100，一塊錢的投入我們已經(jīng)做完了，老板愿意投100塊錢做產(chǎn)業(yè)化的事，但10塊錢沒人掏。這10塊錢正是我們目前圍繞著中試、技術孵化所需要墊付，但是企業(yè)急功近利的話一般不會投這些東西。但是這些企業(yè)的需求說實話他自己也不清楚。

為什么？我們但凡去企業(yè)調(diào)研的時候，我們希望跟不同層面人來談，談出來的東西是不一樣的。跟老板談、跟管技術的副總談，跟企業(yè)技術總工談，再到技術部門談，再到具體下面的工程師來講，他們對企業(yè)的需求理解都是不一樣。從這些角度來說，這些人員不能客觀真實的反應出企業(yè)真實需求在哪？需求不明確的情況下，產(chǎn)學研合作或者科技成果轉(zhuǎn)化就是紙上談兵。我們所處的發(fā)展階段，科技金融結(jié)合已深入人心。這個過程當中很多投資人，包括各種各樣的基金，VC、PE滿天飛的時代，并不缺少資金，那么我們到底應該找哪些資方來結(jié)合？按照我的理解，我們最好有產(chǎn)業(yè)背景的結(jié)合，更有利于促進我們的成果能夠產(chǎn)業(yè)化，能夠融入到我們的產(chǎn)業(yè)鏈條里面去。為什么？一旦是產(chǎn)業(yè)資本，一定有自己的產(chǎn)業(yè)鏈條做支撐，更有利于我們的成果實現(xiàn)快速的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化。但是這里面科技成果轉(zhuǎn)化除了我們的需方、供方以外，還有很多問題。

剛才講的8100萬的科研人員，我們大部分老師，或者我們的專長是適合研究，但是技術轉(zhuǎn)化是非常艱苦的過程，除了你具備科技知識以外，還需要了解市場，還要了解法律、財務等一系列專業(yè)知識，更重要的你要具有情商，沒有情商這活干不了。沒有情商你談兩句別人不跟你談了，或者跟你談東西不一樣，沒空搭理你，這種情況也非常多。所以，這里確實需要一個專業(yè)的隊伍做這件事情。

我們現(xiàn)在設定的機構(gòu)，也是致力于變成專業(yè)化服務的團隊，能夠幫助老師打開更廣闊的天地。按照專業(yè)化、職業(yè)化、市場化機制去走。

第四，做科技成果轉(zhuǎn)化過程當中，我們的科技成果轉(zhuǎn)化需要有一個路徑，有一個路線圖。這個路線圖根據(jù)每個人技術，產(chǎn)業(yè)應用范圍不一樣，需要特別定制。那么定制這里面也涉及到一些專利方面的知識。恰恰因為我們沒有路線圖，很多老師在被動的等待。

除了讓對接更加有效之外，我們工作中也會遇到問題，比如我們也需要采集大量的信息，每年向各個院系征集成果匯編的時候，真正能夠報上來的很寥寥，導致我們掌握的線索比較少。所以我們很大一部分工作往實驗室跑，每天就看課題組哪個老師有空去那看看，你這有什么東西到什么程度了。這是需要我們做大量的實際調(diào)研工作之后才能獲得更加真實有效的信息。我們部門就兩個人，也不可能做那么多工作。希望大家能夠提出更多的線索給我們，讓我們更加有針對性的去定制。

隨著專業(yè)化機構(gòu)的建立和學校成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系的完善，我們在今后的工作中將更加注重服務，更加注重提高成效。在此，也希望在座的各位老師給予我們更多的支持和配合。

提問環(huán)節(jié)

| 提問：剛剛張主任用了將近2小時的時間，深入細致講了北京航空航天大學在科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新與實踐，我聽了之后也很有收獲。我有一個問題：關于您剛剛說到我們的科研人員可以離崗創(chuàng)業(yè)也可以兼職，在制度上或者其他地方都有一定保障，給他們解決了后顧之憂。我想知道離崗創(chuàng)業(yè)人能創(chuàng)業(yè)多長時間，他的年度考核、他的職稱等方面現(xiàn)在都有什么樣的保證？

| 回答：在管理辦法的第六章專門有關于人事管理的，對離崗創(chuàng)業(yè)、兼職創(chuàng)新都有一些提法，可以申請離崗創(chuàng)業(yè)，但所創(chuàng)辦的企業(yè)不能侵犯學校的資產(chǎn)，這是前提條件。對離崗創(chuàng)業(yè)人員要提出書面申請，由所在學校和學?？萍汲晒D(zhuǎn)化領導小組、工作組審批之后，離崗創(chuàng)業(yè)期間人事關系按照學校的相關制度辦理。當然相應的工作還需要一步步的推進和落實。

| 提問：我記得之前的比例是3：7，出于什么樣的考慮變成15：85。

| 回答：法律明確規(guī)定不低于50%。試點的時候我們也是參照了大部分高校當時采取的做法，都是按照3：7走，在試點階段（2016年7月－2017月4月之間）。在成立領導小組時對這個辦法進行充分的認證，發(fā)現(xiàn)很多學校也在逐漸提高比例。第二，為了更加鼓勵我們的成果能夠更加轉(zhuǎn)化，提高老師的積極性，釋放動能，給老師更大的獎勵空間，是出于這方面的考慮。

| 提問：剛才你說的是離職創(chuàng)業(yè)，比如說北航創(chuàng)業(yè)兼職創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在學校對于這種情況是怎樣的表示？

| 回答：這個問題在科技成果轉(zhuǎn)化辦法里面有明確的說法，第28條大概是這么規(guī)定的：學?？蒲腥藛T兼職或者在職創(chuàng)辦企業(yè)從事科技成果轉(zhuǎn)化工作，應該同時保證履行本單位崗位職責，完成本職工作，科研人員應該提出書面申請，并經(jīng)學?？萍汲晒D(zhuǎn)化領導小組和工作組批準同意后，學校應該將科研人員兼職和在職創(chuàng)辦企業(yè)情況在學校內(nèi)部進行公示。

另外，學?？蒲腥藛T兼職或在職創(chuàng)辦企業(yè)的，應當與學校簽訂協(xié)議約定兼職的期限，知識產(chǎn)權保護等事項。兼職或者創(chuàng)業(yè)項目涉及到學校知識產(chǎn)權科研成果的，應該按照本辦法合法使用學校知識產(chǎn)權；學?？蒲腥藛T簽訂的人事聘用合同當中，有關于兼職約定的按照約定執(zhí)行。學?？蒲腥藛T在依照本辦法規(guī)定的批準設置的學科性公司擔任職務并領取薪酬的，可以視同學校批準。

| 提問：您前面提到因為公司經(jīng)費也可以算入老師的考核？已經(jīng)實行了嗎？

| 回答：您說的應該是關于對橫向科技項目實施分類管理方面的內(nèi)容，學校專門出臺了《關于對學校橫向科技合作項目實施分類管理的通知》，大家可以去科研院網(wǎng)站上看一看，從6月底開始，那個文是從6月份開始。

| 提問：只有橫向經(jīng)費嗎？縱向的算嗎？

| 回答：學校為了實行科研經(jīng)費的分類管理，對于經(jīng)費來源與民營企業(yè)的，非財政經(jīng)費的，要求以工研院作為承擔主體。對于帶有政府撥款性質(zhì)的，也可以叫做縱向，也有一些橫向，還是由學校來簽署，但是都不是必須。這是課題選擇的問題。

| 主持人 ：關于科研經(jīng)費、項目的問題，我也補充一下。我們長鷹科技現(xiàn)在也在承擔一些重大課題和項目，也是課題承擔單位，比如科技部的重大專項。所以各位老師覺得需要合適的課題承擔單位，也可以咨詢我們。

| 回答：你說的是另外一個問題，國家鼓勵企業(yè)作為創(chuàng)新主體，去申請承擔類似國家重點研發(fā)計劃的項目，長鷹科技去年有兩個重大項目，一個是你剛才說的，一個是3D打印，一共是一個多億。老師問的是學校對橫向分類管理，原來都是由學校作為承擔單位跟外邊簽署項目、四技合同，后來把屬于民營橫向經(jīng)費，學校不再作為簽協(xié)議的主體，而是由工研院公司來承擔。我補充一下。

| 提問：剛才您系統(tǒng)講了一下學校對科技成果轉(zhuǎn)化辦法今年新出臺的，應該還是不錯的，現(xiàn)在是規(guī)范的階段。這個辦法雖然是規(guī)范，但是還是開放性，特別是細則，關于人事管理對學校是很大的挑戰(zhàn)，不光是我們學校會遇到，其他學校都會遇到。

我的問題是這樣，我們在外地設了很多研究院，這些研究院運行的比較多的是學校待選項目。比如有些研究院教師知道外地設有研究院，他想到研究院以他們的團隊、項目也好，在那設一些學科性公司類似的項目。這里面講到85：15比例，持有人是長鷹科技公司，今后如果教師，比如說在外地研究院，想設計這樣一個公司，那么股份是研究院代持，還是長鷹科技來持？以后老師在外地研究院去的話會遇到這個問題，我不知道這個問題有沒有考慮？

| 回答：這個問題我剛才也大概作了解釋，可能說的不太清楚。學科性公司設立，有一方是代表學校履行投資職能的投資平臺，辦法規(guī)定是由資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬公司與地方政府指定公司共同設立的校地合作平臺公司都可以作為學科性公司的投資平臺，理論上理解應該是資產(chǎn)公司體系下的所有公司都應該具備這樣的功能，包括長鷹科技，因為我們的科技成果轉(zhuǎn)化有時候也要因地制宜，很多成果轉(zhuǎn)化可能在湖南落地非常合適，這個項目在深圳落地非常合適，適合他的成長，適合他的產(chǎn)業(yè)氛圍，有屬地化的時候我們投資平臺進行管理，代表學校去履行職能是合適。首先，制度設計的初衷是按照這個思路在走的。

但是在具體實施過程當中，因為涉及資產(chǎn)經(jīng)營管理問題，還要按照資產(chǎn)公司的統(tǒng)一部署和有關規(guī)定去執(zhí)行。

| 提問：兼職問題，因為社會鼓勵科研人員去社會兼職，這個辦法提到里面兼職管理問題。是不是我們現(xiàn)在學校對兼職管理同意兼職，但是要有程序上的問題。

| 回答：對。

| 提問：我看了這個辦法以后，老師可以去兼職，老師不申報不在學校辦任何手續(xù)，沒有備案，比如說他拿其他的成果，或者他自己想了一個成果就到社會上創(chuàng)辦了一個公司這樣。我現(xiàn)在也會遇到這個問題，我們作為學校管理方是不是支持這件事情，比如說學校提供一些條件、辦法，或者提供一些人員，我們要不要在這些事情？

| 回答：包括北航的品牌Logo一些商標，在外邊用的也很多。按說都應該是屬于侵權，但是目前學校也沒有專門人員在打假，沒有涉及這方面的工作。針對外面兼職的老師，不是默認的態(tài)度。從人事管理角度首先是不合適的，你是學校的全職人員。你在外面干這些事，首先有一個報告制度。

| 提問：學校工作人員，應該是嚴格按照管理辦法來執(zhí)行。是這意思嗎？

| 回答：對。學校出臺辦法就是為了讓他們能夠按照這個來做。